UNA EXPRESION DE LA DEMOCRACIA

La Constitución Política de Colombia, en el Artículo 318 manifiesta sobre la creación de las comunas en la parte Urbana y los corregimientos en la zona Rural; es por esto que nuestra ciudad de Neiva esta dividida en diez comunas y ocho corregimientos.Con el fin de mejorar la prestación de los servicios y asegurar la participación de la ciudadanía en el manejo de los asuntos Públicos; se crean las Juntas Administradoras Locales con funciones específicas según la Constitución Nacional, la Ley 136 de 1.994 y la Ley 617 del 2.000.

Una Expresión tan importante de nuestra Democracia; es el papel que deben desempeñar las Juntas Administradoras Locales en nuestro Municipio, son elegidos por voto popular; cada Comuna o Corregimiento elige siete miembros los cuales se organizan de manera autónoma y sin ánimo de lucro.Esta Expresión Social, construida a partir del ejercicio de la Democracia participativa y autónoma; es la relación más directa entre la Comunidad y la Administración.

Dicha relación se ha perdido por falta de Capacitación de las bases populares, el Clientelísmo y la Politiquería, han hecho que se cambie la esencia de estos espacios de Participación para el desarrollo integral de las Comunidades y la participación directa de los ciudadanos en la gestión de la Administración Municipal, en sus decisiones y en la implementación de los proyectos y programas de desarrollo comunitario.Son muchas las funciones de importancia que les otorga la Ley, pero desaprovechadas por desconocimiento, necesidades básicas insatisfechas de los integrantes que no poseen ninguna retribución salarial, por falta de sentido de pertenencia por las obligaciones y responsabilidades con las comunidades que los eligen.

Estos espacios de participación, no se están aprovechando por parte de los Ediles o Asociaciones de Ediles; pero sí están siendo aprovechados por otras personas que muchas veces se ven en las Comunidades en tiempo de Elecciones.Aquí en estas bases populares se empieza a perder la esencia de la Democracia, la defensa de lo Público que debe primar sobre lo particular. Se deben aprovechar los Mecanismos de Participación, con los cuales la Administración daría mas participación a las comunidades en el desarrollo de sus Programas, en la destinación del Presupuesto que debe ser participativo y concertado con las comunas para su Inversión.Un ejemplo de estos Mecanismos, que tiene una funcion importante para la comunidad es: El Cabildo Abierto; pero no esta siendo utilizado, pues son muchas la decisiones que toma la Administración a espaldas del Pueblo.También tiene prohibiciones que hacen que el papel del Edil sea más vulnerable pues no puede contratar ni él, ni su familia en el mismo Municipio y no es Empleado Público.

Nosotros como próximos Administradores Públicos tenemos ese Reto de saber con quienes y para quienes es que vamos a trabajar en el cumplimiento de la Función Pública.

Orlando Liz Durán. Semestre 5a